División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
FOE-EC-639
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2 de diciembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15226
2 de diciembre, 2004
FOE-EC-639
Licenciado
Francisco Corrales Ulloa
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Frente a la Asamblea Legislativa, San José
Estimado señor:
Asunto:
Criterio sobre el manejo de modificaciones presupuestarias, internas y externas.
Me refiero al oficio DG-505-2004 del 22 de noviembre de 2004, por medio del cual consulta si para trasladar fondos de la subpartida de dedicación exclusiva a la subpartida de gasto en prohibición, que se encuentran dentro del grupo de egresos “otros incentivos”, se debe realizar por modificación interna o externa.
Sobre el particular, le indico lo siguiente:
1. A partir del ejercicio económico de 2004, esta Contraloría General trasladó a la Junta Administrativa del Museo Nacional, la función de aprobación presupuestaria, según lo dispuesto en el “Reglamento de aprobación de los documentos presupuestarios de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que administren recursos de manera independiente”
.
2. Según lo dispuesto en el punto 4. del artículo 8º- del citado Reglamento:
“... Durante la ejecución del presupuesto, el superior jerarca de los órganos, unidades ejecutoras, fondos, programas y cuentas que no presenten su presupuesto para el trámite de aprobación de la Contraloría General de la República de acuerdo con el artículo 3.4 de este Reglamento, les corresponde realizar las siguientes actuaciones: (1...) 2. Examinar para su aprobación o improbación las modificaciones al presupuesto cumpliendo con la normativa técnica que regula esa materia y deberá completar la “Guía para la revisión de los documentos presupuestarios” respectiva que emita la Contraloría General de la R ...
Fecha publicación: 05/12/2004
Fecha emisión: 02/12/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14122
11 de noviembre, 2004
DAGJ-3036-2004
Señor
Francisco Corrales Ulloa
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para contratar en forma directa la adquisición de un vehículo, por un monto de ¢10.000.000, y en su lugar se concede autorización para iniciar sin contenido presupuestario el procedimiento de contratación administrativa que corresponda, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10.3 de su Reglamento General.
Nos referimos al oficio DG-450-2004 del 20 de octubre del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la adquisición de un vehículo, por un monto de ¢10.000.000.
I. Justificaciones de la solicitud.
1) Se requiere la compra de un vehículo tipo pick up, doble cabina, año 2005, 4x4, diesel.
2) El Museo Nacional cuenta con una flotilla de 10 vehículos, que en general es de gran antigüedad y presenta el consiguiente desgaste. Actualmente es una necesidad apremiante sustituir varios vehículos para cumplir adecuadamente con las funciones y no poner en riesgo a los funcionarios al realizar giras a distintos lugares del país, en ocasiones con carreteras difíciles, o al patrimonio natural y cultural que a menudo se transporta.
3) El Museo Nacional atiende denuncias de huaquerismo y destrucción de sitios arqueológicos; realiza rescates; investigaciones; labores de divulgación y educación en las comunidades cercanas a los lugares en donde se encuentran los recursos arqueológicos; denuncias de tráfico ilegal de patrimonio cultural; asesora al Poder Judicial en peritajes y juicios; realiza actividades en zonas protegidas, bosques, zonas costeras; brinda asistencia técnica, y talleres en diferentes provincias y cantones donde se encuentran museos comunitarios y regionales; y realiza actividades usuales como mensaj ...
Fecha publicación: 15/11/2004
Fecha emisión: 12/11/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 4 2 7
11 de octubre, 2004
DAGJ-2644-2004
Señor
Francisco Corrales Ulloa
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para contratar por 8 meses los servicios de vigilancia con la empresa Corporación González.
Damos respuesta a su oficio DG-396-2004 del día 22 de setiembre de 2004, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma directa, por un plazo de ocho meses, los servicios de vigilancia con la empresa Corporación González. No se indica el monto de la contratación.
I.- ANTECEDENTES:
Nos expone que esa administración suscribió un contrato con dicha empresa por un plazo de un año prorrogable a un máximo de 4 años, el cual fue refrendado por esta Contraloría General el 1° de diciembre de 2000, por lo que su vigencia se cumple el próximo 1° de diciembre.
En otro orden, aduce que actualmente se lleva a cabo un procedimiento licitatorio sobre el mismo objeto, pero que se encuentra en etapa de análisis de las ofertas, cuya aprobación se estima para el 15 de octubre del presente año, razón por la cual considera que el nuevo contrato, incluyendo el respectivo refrendo, no estará antes del 22 de diciembre de este año.
II.- CRITERIO DEL DESPACHO:
Sobre el particular, hemos de indicarle que este Despacho no considera necesario otorgar la autorización que se solicita toda vez que el actual contrato por los servicios de interés, vence el próximo 1° de diciembre, y de acuerdo con el cronograma descrito por usted en su misiva, el contrato debidamente refrendado se tendría para el 22 de diciembre próximo, quedando al descubierto unos pocos días que bien pueden ser cubiertos con una contratación directa de escasa cuantía, sobre la cual no se requiere autorización por parte de esta Contraloría General. Así las cosas, se dispone denegar la presente autorización.
Atentamente,
Lic. Jesús ...
Fecha publicación: 16/10/2004
Fecha emisión: 13/10/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 4 3 6
22 de setiembre, 2004
DAGJ-2421-2004
Señor
Francisco Corrales Ulloa.
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se conceden seis meses más para contratar directamente los servicios de limpieza por un monto de ¢6.930.000.
Nos referimos a su oficio DG-360-2004 del 6 de setiembre del presente año, mediante el cual solicita una prórroga por 6 meses del contrato suscrito con la Empresa Eulen S.A., para los servicios de limpieza.
I) Antecedentes y justificaciones de la solicitud.
1) Mediante oficio DAGJ-497-2003 (4059) del 24 de abril de 2003, esta División autorizó contratar directamente los servicios de limpieza del Museo Nacional, por un plazo de 9 meses, y por un monto de ¢7.200.000, mientras se tramitaba la respectiva licitación.
2) Mediante oficio DAGJ-725-2003 (5717) del 30 de mayo de 2003, esta División autorizó incrementar ese monto de ¢7.200.000 a ¢11.600.000, dejando inalterable el plazo de los 9 meses.
3) Mediante oficio DAGJ-321-2004 (01667) del 16 de febrero de 2004, esta División autorizó prorrogar el contrato suscrito con la empresa Eulen S.A. por 6 meses a partir del 15 de abril de 2004, toda vez que la tramitación de la Licitación Pública No. 1-2004 se ha atrasado, ya que el año 2003 fue un período crítico para el Museo, al eliminarse el impuesto al Pasaje Aéreo Internacional, lo que generó una disminución en los ingresos, lo que se resolvió con la aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 1 en setiembre de 2003; y en setiembre de 2003 el proveedor institucional dejó su puesto.
4) Se publicó la invitación a participar en la Licitación Pública No.- 1-2004, para recibir ofertas el 23 de junio de 2004, se presentó un recurso de objeción al cartel y tal fecha, se prorrogó para el 7 de julio de 2004.
5) En tal licitación se recibieron 9 ofertas, las c ...
Fecha publicación: 27/09/2004
Fecha emisión: 24/09/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.10845
10 de setiembre, 2004
DI-AA-2085
Licenciada
Rosa Laura Monge Rojas
Jefe de Unidad
Unidad Servicios de Información
Estimada señora:
Asunto: Retiro de contrato.
Adjuntamos a la presente oficio No. DG-349-2004 recibido por éste Órgano Contralor el día 30 de agosto del año en curso, mediante el cual se remitió a ésta Contraloría General Carta de entendimiento suscrita entre el Museo Nacional de Costa Rica y el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO), para el desarrollo del proyecto “Desarrollando capacidades y compartiendo tecnología para la gestión de biodiversidad en Centroamérica”, retirado sin trámite por la Licenciada Lorena Varela V., cédula 1-582-058 según oficio DG-371-2004 de fecha 9 de setiembre del presente año.
Atentamente,
Licda. Lucía Golcher Beirute, MBA.
Fiscalizadora
LGB/lmu
ci Archivo Central
Ni: 18230
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 12/09/2004
Fecha emisión: 09/09/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10750
07 de setiembre, 2004
DAGJ-2279-2004
Señor
Francisco Corrales Ulloa
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza prórroga para la contratación directa para diversas reparaciones, por un plazo de un mes y por un monto total de ¢7.200.000,00.
Damos respuesta a su oficio DG-343-2004 del 24 de setiembre de 2004, mediante el cual solicita autorización para prorrogar, por un plazo adicional de un mes, la contratación de algunas reparaciones al edificio que alberga ese Museo, autorización que fuera otorgada mediante oficio 5319 DAGJ-1130-2004 del 19 de mayo de 2004.
I.- ANTECEDENTES:
Como motivo de su solicitud, nos expone que a través de la Contratación Directa N° 87-2004 se adjudicaron las obras a la oferta presentada por el Ingeniero Joaquín Navarro por un monto de ¢4.970.000,00, pero que no obstante no ha sido posible dar la orden de inicio por encontrarse en trámite la respectivas autorización del SETENA.
II.- CRITERIO DEL DESPACHO:
Sobre el particular, visto que la autorización del Setena es indispensable, no tenemos objeción para que se proceda conforme se ha solicitado, de tal manera que se concede un mes calendario adicional a partir del recibo del presente oficio, para que se finiquite el trámite y se puedan realizar las obras de restauración que tanto urgen.
La contratación que interesa debe mantener las mismas condiciones establecidas en nuestro anterior oficio.
Atentamente,
Lic. Jesús Mora Calderón
Gerente Asociado
Lic. Luis Fdo. Vargas Villalobos
Fiscalizador
LFJV/gcv
Ci
Archivo Central
NI:
( Autorizaciones, aprobaciones y certificaciones
] ...
Fecha publicación: 11/09/2004
Fecha emisión: 08/09/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES ANTERIORES AL 2005
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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Doctor Francisco Corrales Ulloa 10 de Agosto de 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 09127
10 de agosto, 2004
DI-AA-1715
Doctor
Francisco Corrales Ulloa
Director
Museo Nacional de Costa Rica
Avenida Primera.y Segunda., calle 17, San José
Estimado señor:
Asunto:
Carta de entendimiento suscrita entre el Museo Nacional de Costa Rica y el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO), para el desarrollo del proyecto “Desarrollando capacidades y compartiendo tecnología para la gestión de biodiversidad en Centroamérica”.
Nos referimos a su Oficio No. DG-260-2004 del 30 de junio del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, carta de entendimiento suscrita entre el Museo Nacional de Costa Rica y el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO), para el desarrollo del proyecto “Desarrollando capacidades y compartiendo tecnología para la gestión de biodiversidad en Centroamérica”.
Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente:
De conformidad con la documentación remitida, el INBIO se propone llevar a cabo el proyecto de referencia, financiado con recursos del Gobierno de Noruega. Asimismo, el Museo Nacional, como propietario del Herbario Nacional, ha manifestado su interés de formar parte de éste.
En ese sentido, y según se establece en la cláusula primera de la carta de entendimiento, el objetivo de la misma es formalizar la participación del Museo Nacional en los beneficios y responsabilidades del proyecto.
El INBIO aportará anualmente, como su administrador, los recursos financieros para la realización de las actividades acordadas. La asignación se definirá en reuniones anuales de planificación y seguimiento, y la misma dependerá no sólo de las necesidades, sino también de la capacidad del herbario de cumplir con las distintas actividades, así como de la autorización específica ...
Fecha publicación: 12/08/2004
Fecha emisión: 09/08/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos
FOE-EC-338
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26 de julio, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 8472
26 de julio, 2004
FOE-EC-338
Licenciado
Francisco Corrales Ulloa
Director General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Frente a la Asamblea Legislativa, San José
Estimado señor:
Asunto:
Atención de consulta sobre consolidación de programas del Museo Nacional.
Me refiero al oficio DG-278-04 del 8 de julio de 2004, en donde consulta si el programa de “Museos Regionales” se puede consolidar con los otros programas del Museo Nacional, con base en las recomendaciones realizadas por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria –STAP-, en contraste con lo señalado en el oficio Nº 5300 del 6 de junio de 2000, de esta Contraloría General, sobre el manejo del programa de “Museos Regionales”
.
En el oficio DG-278-04 antes citado, se hace referencia a las recomendaciones realizadas por la STAP en sus oficios STAP-1893-03 y STAP-0326-04 y a las acciones tomadas por el Museo Nacional, relativas a la estructura programática y definición de productos, cambio de nombre del programa de apoyo y al análisis integrado de la producción final del programa de “Museos Regionales”, en donde se indica que a este nivel programático “(...), el producto final y las metas se asemejan o encajan en los otros programas que tiene el Museo Nacional”.
Agrega que la Contraloría General de la República, en su oficio Nº 5300, exteriorizó su opinión en cuanto al procedimiento para la administración de los “Museos Regionales”, en donde se señaló:
“1. El Museo Nacional deberá crear un programa, al que le podrían denominar “museos regionales” y abrir una cuenta bancaria específica, donde depositará el 15% de los recursos recaudados por concepto del timbre Museo Nacional, según lo establecid ...
Fecha publicación: 26/07/2004
Fecha emisión: 23/07/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
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R-DAGJ-377-2004
Contraloría General de la República, DIVISIÓN . San José a las doce horas del siete de julio de dos mil cuatro.------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2-2004 promovida por el Museo Nacional para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia de las instalaciones ubicadas en Pavas instaurado por la empresa ASA Asistencia y Seguridad S.A.------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: La firma mencionada planteó recurso de objeción en contra del cartel dicho.----
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las doce horas del veintiocho de junio de dos mil cuatro se confirió audiencia especial a la Administración, con el fin de que se refiriera a los alegatos expuestos por parte del objetante, así como también que remitiera el respectivo cartel.-----------------
III.-POR CUANTO: La Administración contestó la audiencia conferida.-------------------------------
IV.-POR CUANTO. A) Sobre el fondo del recurso: 1) Señala la objetante que existe una indebida duplicidad dentro del sistema de calificación, por cuanto se están otorgando 10 puntos por referencias comerciales y otro tanto por experiencia. La Administración señala que una cosa es la experiencia y otra las cartas de referencias, ya que con la primera se busca premiar la permanencia en el mercado y con la segunda la satisfacción de los clientes. Criterio para resolver: Recientemente este Despacho ha señalado que la experiencia debe ser valorada de forma integral y muy cuidadosa de parte de la Administración, de forma tal que no se incurra en la valoración duplicada de ventajas competitivas que, en realidad son una sola. (ver en ese sentido la resolución R-DAGJ 344-2004 de las 14:00 horas del 22 de junio anterior). Así, según expone la Administración pretenden valorar la permanencia en el mercado y la satisfacción de los clientes, por lo que le asignan puntaje independien ...
Fecha publicación: 10/07/2004
Fecha emisión: 07/07/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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Lic. Marlin Calvo Mora
14 de mayo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 05116
26 de mayo, 2004
DI-AA-1009
Licenciada
Marlin Calvo Mora
Jefe, Departamento Protección del Patrimonio Cultural
Museo Nacional de Costa Rica
Estimada señora:
Asunto: Convenio de préstamo suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y el Museo de Arte Costarricense.
Nos referimos a su Oficio No. D.P.P.C.26-2004 del 15 de abril del año en curso, mediante el cual solicita refrendo de convenio suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y el Museo de Arte Costarricense, para el préstamo de bienes patrimoniales arqueológicos.
Sobre el particular nos permitimos comunicarle que, una vez realizado el análisis correspondiente, otorgamos el refrendo constitucional al convenio de marras, sujeto a que se tengan en consideración los siguientes aspectos:
1. El presente convenio regirá tal y como se indica en su cláusula novena, a partir del refrendo de esta Contraloría General y no de la fecha establecida en la cláusula quinta.
2. En la cláusula sexta, donde se indica que el convenio podrá ser prorrogado por una única vez, deberá entenderse que el período por el cual podrá ser prorrogado será de un año.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, M.B.A.
Jefe de Unidad
Anexo: Un fólder
MCU/lmu
ci Archivo Central
Ni: 7511
2004002441
( Contratos
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Fecha publicación: 17/05/2004
Fecha emisión: 14/05/2004
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS